Именно открытие первой сессии считается моментом начала полномочий нового Курултая, сообщает корреспондент vapress.kz.
23 августа казахстанцы изберут депутатов первого Курултая Республики Казахстан. Однако голосование — лишь начало большого процесса. После подведения итогов выборов новому высшему представительному органу страны предстоит пройти ряд обязательных этапов, прежде чем он приступит к полноценной законодательной работе. Конституционный закон подробно определяет, как именно начинается деятельность Курултая.
После официального опубликования результатов выборов начинается новый этап формирования государственной власти. Согласно Конституционному закону «О Курултае Республики Казахстан и статусе его депутатов», первая сессия нового созыва должна быть созвана Президентом Республики Казахстан не позднее чем через 30 дней.
Это означает, что уже в течение месяца после объявления итогов выборов депутаты впервые соберутся для начала своей работы.
Интересно, что первое заседание проходит по особым правилам. Пока депутаты не изберут Председателя Курултая, заседание ведет Председатель Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан. Именно он открывает работу нового состава законодательного органа и обеспечивает проведение первых организационных процедур.
От первого заседания — к полноценной работе
Именно открытие первой сессии считается моментом начала полномочий нового Курултая. Одновременно с этим завершается срок полномочий предыдущего созыва.
После решения организационных вопросов депутаты приступают к формированию структуры Курултая. Им предстоит избрать Председателя, его заместителей, определить состав комитетов и комиссий, сформировать Бюро Курултая, которое будет координировать дальнейшую деятельность законодательного органа.
Все эти процедуры необходимы для того, чтобы Курултай мог полноценно выполнять возложенные на него Конституцией функции.
Когда проходят сессии
Конституционный закон устанавливает и график работы депутатов.
Очередные сессии Курултая проводятся ежегодно — с первого рабочего дня сентября до последнего рабочего дня июня. Именно в этот период рассматриваются законопроекты, проходят заседания, парламентские слушания и правительственные часы.
Однако государственная жизнь не всегда укладывается в календарный график. Поэтому закон предусматривает возможность созыва внеочередной сессии.
С такой инициативой могут выступить Президент Республики Казахстан, Председатель Курултая или не менее одной трети депутатов. При этом внеочередная сессия рассматривает только те вопросы, ради которых она была созвана.
Почему заседания проходят открыто
Одним из основных принципов деятельности Курултая является гласность.
Поэтому заседания, как правило, проводятся открыто. Однако в случаях, предусмотренных Регламентом, возможно проведение закрытых заседаний.
При этом Конституционный закон закрепляет перечень высших должностных лиц государства, которые имеют право присутствовать как на открытых, так и на закрытых заседаниях Курултая. В их числе Президент Республики Казахстан, Вице-Президент, Премьер-Министр, члены Правительства, Председатель Национального Банка, Генеральный Прокурор, Председатель Комитета национальной безопасности, Руководитель Администрации Президента и другие должностные лица.
Кроме того, Курултай вправе приглашать руководителей государственных органов и органов местного самоуправления для дачи пояснений по вопросам, входящим в их компетенцию. Если такое решение принято, они обязаны прибыть на заседание.
Работа депутатов продолжается круглый год
Хотя очередные сессии проходят с сентября по июнь, деятельность депутатов не ограничивается только пленарными заседаниями.
В течение всего срока полномочий они участвуют в работе комитетов и комиссий, готовят законопроекты, рассматривают обращения граждан, принимают участие в парламентских слушаниях и взаимодействуют с государственными органами.
Таким образом, выборы 23 августа станут лишь отправной точкой. После формирования нового состава Курултай приступит к выполнению одной из ключевых государственных задач — законодательному обеспечению развития страны.
Асель ТАШИБАЕВА
